问：一太阳能发电工程项目如果采用设计、施工总承包方式进行公开招标，对投标人的资质应怎样要求？国家政策有无具体规定？

    答：
    徐鹰：目前，国家针对幕墙、装饰、消防和智能化工程颁布了设计施工一体化资格标准。但国家鼓励发包人采用总承包方式进行发包。
    鉴于上文提及工程的专业性和项目管理方面的要求，可以提出联合体投标的要求。具体操作建议：设计单位作为联合体的牵头人为宜，因为该类项目必然会有许多设计联络和变更的工作要完成，且设计质量和水平等因素也将影响工程造价、进度和质量。