问：某政府投资某工程，中标价为350万元，在建设过程中又增加工程量200万m3，出现这种情形该怎么处理？是否需要重新招标，还是直接出变更文件？

    答：
    唐广庆：关于在合同执行期内工程量变化大的情况，如何处理要依据双方签订的合同条款规定。本人依据2007年版《标准施工招标文件》中通用合同条款第15条关于变更的内容，应按如下原则处理：
    1.一般情况下，工程量清单中子项工程量变化是不作为变更处理的，但是上述提出的工程量变化过大，达到200万m3，而原中标价仅是350万元，因此只有增加额外工作量才能完成这样的变化。符合《标准施工招标文件》中通用合同条款15.1变更范围和内容（5）的情况，可按变更条款处理。为此要制定新的价格，其定价的原则应按合同规定处理。
    2.相对而言，变更的工程量较大，按上述原则处理是由于在无竞争的条件下与承包人协商，所以费用较高。因此应进行经济比较，如果另外招标更经济时，也可以不按变更处理，进行另外招标（只要是额外独立的工程）。在这里应说明的是，原合同不能终止，如果终止合同，发包人要赔偿原承包人所有损失，包括剩余工程实施的利润损失。