问：不是通过招标确定的特许经营项目投资人，项目施工可以不进行招标吗？

    答：
    唐广庆：如果是政府指定的特许经营项目投资人，那么《招标投标法实施条例》第九条（三）的规定将不再适用。因此特许经营项目投资人具备自行建设、施工、生产等资质和能力时，也必须招标。否则属于规避招标的违法行为。