据媒体报道,日前,合肥市庐阳区法院对利用职务便利为投标单位打高分并收取贿赂的1名评估专家受贿案进行了公开审判。经法院查明,被告人孙伟敏原是合肥市招标投标中心的评估专家,2008年6月担任合肥市政府采购项目评审委员会成员期间,担任3个新建小区电梯采购的评审委员。其间,在朋友谭某答应给予“好处费”的诱惑下,孙伟敏为其指定的一家电梯公司打了较高分数,使该公司如愿中标项目。此后,在孙伟敏的帮助下,该电梯公司在竞选其他楼宇电梯项目时一路中标。电梯公司经理夏某先后送其人民币5万元。这再次引起了人们对如何保证专家公正评标的关注。
评标是招标投标活动中关键的一环,专家能否公正评标直接决定着招投标的公平、公正。因此,各地各部门都绞尽脑汁完善评标专家库的建设与管理,加大对评标专家的考核力度。很多地方都采取了电脑随机抽取再语音通知评标专家的做法。理应说是万无一失了。但孙伟敏是评标前一天下午才得知自己被抽选中的,当天晚上,就有投标企业找上门来“攻关”了。他们的信息为何这么灵通?这些机密他们又是如何得知的呢?另一名涉案专家高某一语道破天机:“虽然我们评委都是头一天下午才被选中。但招投标中心专家库里电梯方面的专家不外乎就那么多人,合肥这个圈子太小了。只要被选中的专家中有一位与竞标企业联系,其他几位被选中的专家很快就会被查出来。利用一个晚上‘攻关’足够了。”这说明我们的制度还有缺陷,让不法分子有机可乘。孙伟敏在法庭上就提出建议:“现在评标是取评审专家的平均分,如果去掉最高分和最低分,那么作弊的可能就会小得多。”可见,要保证评标阶段的公平、公正,完善制度,减少漏洞还是当务之急。
中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》提出,将着重加强对招标投标活动的监管,规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为,改进和完善评标办法,确保招标投标活动公开、公平、公正。意见强调,要加强评标专家库管理,提高专家的职业道德水平,制定全国统一的评标专家分类标准和专家管理办法。可以相信,随着制度的不断完善,惩治力度的不断加大,类似这样的评标专家舞弊案件会越来越少。雁晨
来源: 中国建设报