黄色信号—— 
　　近压过猛上涨，远保健康发展，房地产须谨慎通行
　　尽管这次政策调整从理论上讲对房地产地价的影响不大，但有专家指出，在实际中还是会带动房地产价格的上涨。这是因为，中国土地调控新政根本宗旨在于进一步紧缩“地根”，这将从预期上减少新增建设用地供应量，“闻风即涨”的房地产市场不可能没有反应。 
　　更有传媒和专家认为，要警惕一些房地产开发商利用新政策的出台，再次抛出所谓“地荒论”，恶意抬高房价。 
　　一场新的博弈已经开始。 
　　土地是房地产业的命根子。新的土地政策着眼于调整土地市场的供应关系，这势必将对我国房地产的近期以及中长期走势产生深刻的影响。拨开种种争论的迷雾，记者认为，房地产近压过猛上涨，远保健康发展两大趋势应可确认，因而可称黄色信号，必须打醒十足精神谨慎通行。 
　　首先是近期严中有“宽”，迫使大量沉淀的“死地复生”，同时增加市中心城区以及中小套型住宅用地的供应，以求有效遏制房价上涨过快的势头。 
　　以广州市为例，在城市中心区，目前政府手上有红线控制的经营性开发土地储备可建筑面积至少有2100万平方米，还有回收的闲置土地近700万平方米，以及工厂、货场搬迁腾空的土地407万平方米，土地供应是充足的。而从开发商而言，据不完全统计，广州开发商手中掌握的开发用地(含未开发、新开工、在售项目的后续开发土地等)有250宗左右，约2000万平方米。考虑到土地供应日益紧缩，一些开发商已开始调整开发策略，减缓储备土地的消耗速度，追求土地效益的最大化，或建高档物业，或等待最佳开发时机等。 
　　专家提醒各级地方政府，要防止在对土地调控新政的理解上出现偏差，在制订土地开发供应计划时，一定要充分保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，避免在这方面的土地供应上不增反降、给那些伺机抬高房价的开发商以借口。 
　　其次，紧缩“地根”是为房地产业持续健康发展创造条件。从总体发展趋势看，中国房地产业仍然处在上升通道之中。那种渴望房地产价格大幅回落、甚至“崩盘”的愿景，是不可能出现的。目前全部股市的市值不过是数万亿元，但2002年全国国有土地资产已经达到25万亿元，房地产及建筑业增加值约9000亿元，约占GDP的9％。1998年至2002年房地产业直接和间接拉动经济增长约2个百分点，房地产业的产业链较长，涉及数十个产业，就业人数年增长率达4.5％，有3000多万人直接从事房地产有关的工作，仅物业管理就有500万人。在2020年之前，中国的城市化率将从目前的30％增至60％，房地产业还有大发展。如果房地产价格大幅回落，甚至像股市那样“崩盘”，中国经济会步入一轮漫长的衰退期，这是政府、民众、开发商都不愿意看到的结局。
　　红色信号—— 
　　严管“地根”，冲红灯者须小心“乌纱帽”或背刑责 
　　在新一轮土地调控中，土地出让金和相关税费的改革成为重中之重。新华社为这一《通知》总结了四大“看点”，其中两大“看点”指向了地方政府。一是进一步明确了地方政府的责任，地方政府再也不能当“甩手掌柜”了；二是调整了土地收益分配机制，解决了“土地财政”问题。 
　　调整土地利益分配机制是此次土地新政的核心所在。重新调整跟土地有关的利益关系，从而削弱地方政府经营土地的非理性冲动。 
　　为什么土地会如此紧张？为什么土地问题会成为房地产开发商推高房价的全部理由？其根本原因是，一些地方政府信奉“资源换资本”的金科玉律，他们迫切希望通过出让土地获得更多的收益，从而为他们经营城市积累“本钱”，也为提升个人的政绩创造便利条件。这种“土地财政”的甜头，使人难以抗拒，在东部沿海的很多地方，土地出让金的收入已占到地方财政　收入的一半以上。 
　　问题的关键是，这些收入(按照全国人大2004年的检查结果，2001年－2003年累计达9100亿元)并没有纳入本级财政预算，成为地方政府的“零花钱”，“是一些地方盲目扩大城市建设规模，搞政绩工程、形象工程的主要资金来源”。 
　　不可否认，地方政府在土地出让过程中的利益，正是近年来虽然政策日紧，但土地“闸门”依旧漏洞百出的病根所在。把这一收益纳入地方财政预算，缴入地方国库，实行“收支两条线”管理，则会掐断地方政府“以地生财”的根本，是为“治本之策”。 
　　本次土地新政之严厉，并非说说而已。国土资源部部长孙文盛表示“要严肃查处土地违法行为，对非法批地、非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，要追究刑事责任。”这种表态，前所未闻。 
　　随着科学发展观深入人心，今年成为评价地方官员政绩的“转型年”，中央一连下了“三道金牌”:首先是单位GDP能耗下达了下降的硬指标；其次是对治理环境污染问题设立了“铁门槛”；现在又增加了土地新政的严厉把关。管中窥豹，可见一斑，土地新政足见国家推动科学发展的决心和力度，科学发展观开始发挥指挥棒的作用。土地新政，仅仅是一个开始。 


来源:搜房网